Legal provisions for direct democracy at the local level

CONSTITUTIONOF THE SLOVAK REPUBLIC

(Adopted 1992; lastamended 2006)

http://www.nrsr.sk/web/default.aspx?SectionId=124

Chapter4: Territorial Self-Administration

Article 64

A municipality isthe basic element of territorial self-administration. Territorialself-administration comprises a municipality and superior territorial unit.

LAW ON LOCAL GOVERNMENT

(Adopted 1990; last amended 2011)

http://www.minv.sk/?zakon-snr-c-369-1990-zb-o-obecnom-zriadeni

Article 2 ?zemie obce

(1) ?zemie obce je ?zemn? celok,ktor? tvor? jedno katastr?lne ?zemie alebo viac katastr?lnych ?zem?.

(2) ?zemie obce sa m?že členiť načasti obce. Časť obce m? vlastn? n?zov; časť obce nemus? mať vlastn?katastr?lne ?zemie.

(3) Obec zriaďuje, zrušuje,rozdeľuje alebo obce zlučuje vl?da nariaden?m. Rozhodn?ť o tom možno iba so s?hlasom obce a naz?klade stanoviska obvodn?ho ?radu v s?dle kraja, v ktor?ho ?zemnom obvode saobec nach?dza.

(4) O inej zmene ?zemia obce akov odseku 3 rozhoduje so s?hlasom obce obvodn? ?rad v s?dle kraja, ak osobitn?z?kon neustanovuje inak.

Article 2a Zlučovanie a rozdelenie obce

(2) S?časťou n?vrhu na zl?čenieobc? je dohoda o zl?čen? obc? a ?daje o v?sledkoch miestneho referendazlučovan?ch obc?. Dohoda o zl?čen? obc? obsahuje najm? a) n?zvy obc?, ktor?dohodu uzatv?raj?...

(3) Nov? obec, ktor? vzniklazl?čen?m obc?, je pr?vnym n?stupcom každej z nich.

Article 3(2). Obyvateľ obce sa z?častňuje na samospr?ve obce.M? pr?vo najm?

b) hlasovať o d?ležit?ch ot?zkachživota a rozvoja obce (miestne referendum),

Article 11(4). Obecn?zastupiteľstvo rozhoduje o z?kladn?ch ot?zkach života obce, najm? je muvyhraden?

f) vyhlasovaťmiestne referendum o najd?ležitejš?ch ot?zkach života a rozvoja obce a zvol?vaťzhromaždenie obyvateľov obce,

Article 11a

(1) Obecn? zastupiteľstvo vyhl?simiestne referendum, ak ide o

a)     zl?čenie obc?, rozdelenie alebo zrušenie obce, ako aj zmenu n?zvu obce,

b)     odvolanie starostu ( ? 13a ods. 3),

c)      pet?ciu skupiny obyvateľov obce aspoň 30% opr?vnen?ch voličov,

d)     zmenu označenia obce.

(2) Obecn? zastupiteľstvo vyhl?simiestne referendum o rozdelen? obce podľa odseku 1 p?sm. a), ak s? splnen?podmienky rozdelenia uveden? v tomto z?kone.

(3) Pet?ciu podľa odseku 1 p?sm.c) overuj? aspoň traja poslanci určen? obecn?m zastupiteľstvom, ktor? nem?žubyť členmi petičn?ho v?boru, a starosta; starosta neoveruje pet?ciu podan?podľa ? 13a ods. 3 p?sm. a) prv?ho bodu. Ak pet?cia spĺňa n?ležitostiustanoven? osobitn?m z?konom 2a) a ak ide o rozdelenie obce, aj n?ležitostipodľa odseku 2, obecn? zastupiteľstvo vyhl?si miestne referendum tak, aby sauskutočnilo do 90 dn? od doručenia pet?cie obci; to plat? aj v pr?padepet?cie podľa ? 13a ods. 3 p?sm. a) prv?ho bodu.

(4) Obecn? zastupiteľstvo m?ževyhl?siť miestne referendum aj pred rozhodnut?m o ďalš?ch d?ležit?ch veciachsamospr?vy obce ( ? 4).

(5) Obecn? zastupiteľstvo vyhl?simiestne referendum podľa odseku 1 p?sm. a), b) a d) a odseku 4 tak, aby sauskutočnilo do 90 dn? od schv?lenia uznesenia o vyhl?sen? miestneho referenda.

(6) Po vyhl?sen? miestnehoreferenda obecn? zastupiteľstvo bezodkladne zriadi na hlasovanie a sč?tavaniehlasov komisiu pre miestne referendum a urč? lehotu na jej prv? zasadnutie.

(7) Obec najnesk?r 15 dn? preddňom konania miestneho referenda zašle každ?mu opr?vnen?mu voličovi ozn?menie ovyhl?sen? miestneho referenda, v ktorom uvedie d?tum schv?lenia uzneseniaobecn?ho zastupiteľstva o vyhl?sen? miestneho referenda alebo doručeniapet?cie, ot?zku alebo ot?zky, ktor? sa obyvateľom obce predkladaj? narozhodnutie, miesto, d?tum a čas konania miestneho referenda a sp?sob ?pravyhlasovacieho l?stka; ozn?menie zverejn? v rovnakej lehote na ?radnej tabuli vobci, ako aj sp?sobom v obci obvykl?m.

(8) V?sledky miestneho referendas? platn?, ak sa na ňom z?častnila aspoň polovica opr?vnen?ch voličov a ak bolorozhodnutie prijat? nadpolovičnou v?čšinou platn?ch hlasov ?častn?kov miestnehoreferenda. Obecn? zastupiteľstvo vyhl?si v?sledky miestneho referenda do trochdn? od doručenia z?pisnice o v?sledkoch hlasovania na ?radnej tabuli.

(9) Obec ustanov? nariaden?m podrobnosti o organiz?cii miestneho referenda.

Article 13a

(1) Mand?t starostu zanik?

f) vyhl?sen?m v?sledku miestnehoreferenda o odvolan? starostu, ktor?m sa rozhodlo o odvolan? starostu,

(3) Obecn? zastupiteľstvo

a) vyhl?si miestneho referenda oodvolan? starostu, ak

1. o to pet?ciou požiada aspoň30% opr?vnen?ch voličov,

2. hrubo alebo opakovanezanedb?va povinnosti starostu, porušuje ?stavu Slovenskej republiky, ?stavn?z?kony, z?kony a ostatn? všeobecne z?v?zn? pr?vne predpisy,

b) m?že vyhl?siť miestnehoreferenda o odvolan? starostu, ak nepr?tomnosť alebo nesp?sobilosť starostu nav?kon funkcie trv? dlhšie ako šesť mesiacov.

(4) O n?vrhu podľa odseku 3 p?sm.a) druh?ho bodu rozhoduje obecn? zastupiteľstvo nadpolovičnou v?čšinou hlasovvšetk?ch poslancov.

A referendum must be held on proposals to merge,divide or abolish a municipality and on proposals to change the name of avillage or municipality. (Art. 2(3), 11a(1), Law on Local Government)

The municipal council can call a local referendum onall matters which are considered by the municipal council to be the “mostimportant matters” for the local community. (Art. 11(4), 11a(4), Law on Local Government)

30% of the local electorate can initiate a referendum bysubmitting a petition. (Art. 11a(1), Lawon Local Government)

30% of the local electorate can initiate a recall voteof the mayor by submitting a petition. The municipal council can also initiatea popular vote to dismiss the mayor. (Art. 13a(3), Law on Local Government)