31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)?

Artículo 2. Recursos económicos.

Los recursos económicos de los partidos políticos estarán constituidos por:

Uno. Recursos procedentes de la financiación pública:

a) Las subvenciones públicas para gastos electorales, en los términos previstos en la Ley Orgánica 5/1985, de Régimen Electoral General y en la legislación reguladora de los procesos electorales de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y de las Juntas Generales de los Territorios Históricos vascos.

b) Las subvenciones estatales anuales para gastos de funcionamiento, reguladas en la presente Ley.

c) Las subvenciones anuales que las Comunidades Autónomas establezcan para gastos de funcionamiento en el ámbito autonómico correspondiente, así como las otorgadas por los Territorios Históricos vascos y, en su caso, por las Corporaciones Locales.

d) Las subvenciones extraordinarias para realizar campañas de propaganda que puedan establecerse en la Ley Orgánica reguladora de las distintas modalidades de referéndum.

e) Las aportaciones que en su caso los partidos políticos puedan recibir de los Grupos Parlamentarios de las Cámaras de las Cortes Generales, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas, de las Juntas Generales de los Territorios Históricos vascos y de los grupos de representantes en los órganos de las Administraciones Locales.

Source: Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos.

Direct public funding is provided through (Article 2(1), Organic Law 8/2007 on Political PartiesFunding): (a) public subsidies for election expenses; (b) State annual subsidies for operationalactivities and security expenses (i.e. amounts allocated to political parties to ensure theirprotection against terrorist attacks); (c) Autonomous Communities and municipal annual subsidies for operational activities; (d) extraordinary subsidies for advertising purposes; (e) contributions to parliamentary groups at State, Autonomous Community and municipal levels. Furthermore, political parties participating in elections of the municipal council may receive direct public funding from the budget of local communities in the form of a flat equal share for all parties and a variable amount in proportion to the number of seats per party (Article 73, Law 11/1999 on LocalAuthorities). Finally, the State may grant extraordinary funds for referendum purposes.

Source: GRECO (2009). Evaluation Report on Spain, Transparency of Party Funding, pp. 5-6.