Who may file a complaint?

ИзбирательныйКодекс Туркменистана (2013-05-04)

РАЗДЕЛIII. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ 
Глава 2. Центральная избирательная комиссия 
Статья 25. Решения Центральной избирательнойкомиссии 
...
4. Решения Центральнойизбирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный суд Туркменистана. 

РАЗДЕЛ XVII.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 91. Обжалование в суд решений и (или) действий (бездействия) органовгосударственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц, участниковизбирательного процесса, референдума 
1. Решения и (или) действия (бездействие) органов государственнойвласти и местного самоуправления, иных органов, их должностных лиц,избирательных комиссий, иных участников избирательного процесса, референдума,нарушающие избирательные права граждан, а также действия кандидатов, ихдоверенных лиц, инициативных групп, нарушающие требования настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в суд. 
... 
3. С жалобами могутобратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, наблюдатели, инициативныегруппы, представители средств массовой информации, а также избирательныекомиссии. Жалоба должна быть мотивирована и представлена вместе сдоказательствами, на которых она основывается. 
Жалоба от имени избирательной комиссии подаётся по решению соответствующейизбирательной комиссии, прилагаемому к жалобе.
...

Parahat.info (Information portal on Tajikistan),

http://parahat.info/law/2013-05-14-izbiratelnyy-kodeks-turkmenistana as retrieved on2013-10-10.

OSCE/ODIHR Needs AssessmentMission Report, 20-23 August 2013. Parliamentary Elections Turkmenistan (2013-12-15).

G. COMPLAINTS AND APPEALS

Complaints and appeals are possible to election administration andjudicial bodies. The Election Code does not specify a single hierarchicalstructure for dealing with complaints and appeals. Thus, a complainant has thediscretion of filing the complaint either with an election commission or acourt, or simultaneously with both. This dual system of electoral disputeresolution could potentially lead to inconsistencies in decisions. TheOSCE/ODIHR previously recommended reviewing the current system.

The right to file a complaint is afforded to voters, candidates andtheir representatives, election commissions, as well as observers andrepresentatives of mass media.Complaints during the preparation of elections are to be considered withinthree days by both election commissions and courts. This term may be prolongedto five days if required by the circumstances of the case. As per a previousOSCE/ODIHR recommendation, the requirement for the immediate review ofcomplaints lodged on election day or the preceding day was introduced.

Office for DemocraticInstitutions and Human Rights ,

http://www.osce.org/odihr/elections/turkmenistan/104831 as retrieved on 2013-01-11.