Who may propose the registration of an initiative?

Citizens’ Legislative Initiative Organic Act

http://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1984-7249

Artículo tercero. Requisitos de lainiciativa popular.

1. La iniciativa popular se ejerce mediante lapresentaci?n de proposiciones de Ley suscritas por las firmas de, al menos,500.000 electores autenticadas en la forma que determina la presente Ley.

2. El escrito de presentaci?n deber? contener:

a) El texto articulado de la proposici?n de Leyprecedido de una exposici?n de motivos.

b) (Suprimido)

c) La relaci?n de los miembros que componen laComisi?n Promotora de la iniciativa, con expresi?n de los datos personales detodos ellos.