First instance body dealing with electoral disputes

ИзбирательныйКодекс Туркменистана (2013-05-04)

РАЗДЕЛ VI. ВЫДВИЖЕНИЕИ РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ 
 […]
Статья 48. Регистрациякандидатов 
1. Регистрация кандидатов в Президенты Туркменистана осуществляетсяЦентральной избирательной комиссией, в депутаты Меджлиса Туркменистана – соответствующей окружнойизбирательной комиссией, в члены халк маслахаты - избирательнойкомиссией соответствующего велаята, этрапа, города, а в члены Генгеша -избирательной комиссией города в этрапе, посёлка, генгешлика. Регистрацияначинается за пятьдесят дней и заканчивается за двадцать пять дней до выборов. 
2. Решение о регистрации кандидатов принимается при наличии протоколов заседаний,собраний о выдвижении кандидатов и заявлений выдвинутых кандидатов о согласиибаллотироваться. 
3. О регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия велаята, этрапа, города, города в этрапе, посёлка,генгешлика составляет протокол, который вместе с заявлениями кандидатов осогласии баллотироваться хранится в соответствующей избирательной комиссии. 
4. Избирательная комиссия обязана зарегистрировать всех кандидатов, выдвинутыхс соблюдением требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящуюизбирательную комиссию или суд в трёхдневный срок. Жалоба должна бытьрассмотрена не позднее чем в трёхдневный срок. 
... 
7. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем на пятый день послерегистрации доводит до сведения населения сообщение о регистрации кандидатов суказанием фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места работы,занимаемой должности (рода занятий), места жительства каждого кандидата. 
Статья 90. Обжалование решений избирательных комиссий и (или) действий(бездействия) их должностных лиц 
1. Решенияизбирательных комиссий и (или) действия (бездействие) их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан, требования настоящего Кодекса, иныхнормативных правовых актов Туркменистана, могут быть обжалованы в вышестоящуюизбирательную комиссию. 
[…]

Parahat.info (Information portal on Tajikistan),

http://parahat.info/law/2013-05-14-izbiratelnyy-kodeks-turkmenistana

OSCE/ODIHR Needs AssessmentMission Report, 20-23 August 2013. Parliamentary Elections Turkmenistan (2013-12-15).

G. COMPLAINTS AND APPEALS

Complaints and appeals are possible to election administration andjudicial bodies. The Election Code does not specify a single hierarchicalstructure for dealing with complaints and appeals. Thus, a complainant has thediscretion of filing the complaint either with an election commission or acourt, or simultaneously with both. This dual system of electoral disputeresolution could potentially lead to inconsistencies in decisions. TheOSCE/ODIHR previously recommended reviewing the current system.

The right to file a complaint isafforded to voters, candidates and their representatives, election commissions,as well as observers and representatives of mass media. Complaints during thepreparation of elections are to be considered within three days by both electioncommissions and courts. This term may be prolonged to five days if required bythe circumstances of the case. As per a previous OSCE/ODIHR recommendation, therequirement for the immediate review of complaints lodged on election day orthe preceding day was introduced.

E. CANDIDATE REGISTRATION

In addition to meeting therequirements for being a voter, candidates are required to be at least 25 yearsold on election day and to have permanently resided in Turkmenistan ten yearspreceding the elections. A citizen with a conviction that has not been expungedor pardoned is not eligible to run for office.

Parliamentary elections may becontested by candidates nominated by registered political parties, publicassociations and by groups of voters. Groups of voters are required to convenea meeting with the participation of at least 200 citizens with voting rightsresiding on the territory of the respective constituency, and pass a decisionwith the support of the majority of those present. Each voter can participatein only one meeting of a group of voters at the time of nomination. Registeredpolitical parties and public associations are exempt from a signaturecollection requirement provided that they submit their party registrationdocuments as required by law.

Candidate nominations are submitted to the CoECs no later than 25 daysbefore election day. CoECsare responsible for checking the eligibility of each candidate. However, the Code lacks detailson the candidate registration process, as well as on other procedures, such asthe ordering of candidates on the ballot.

...

II. EXECUTIVE SUMMARY

...

The election administration operates at five levels, headed by theCentral Commission for Elections and Referenda (CEC), and includes 6 RegionalElection Commissions (RECs), Constituency Election Commissions (CoECs) in each of the 125territorial constituencies, 74 District Election Commission (DECs) as well asPrecinct Election Commissions (PECs). The number of PECs is still to bedetermined.

Office for DemocraticInstitutions and Human Rights ,

http://www.osce.org/odihr/elections/turkmenistan/104831 as retrieved on2013-11-06.