Maximum adjudication time for the full EDR process (days)

OSCE/ODIHR Needs AssessmentMission Report, 20-23 August 2013. Parliamentary Elections Turkmenistan (2013-12-15).

G. COMPLAINTS AND APPEALS

Complaints and appeals are possible to election administration andjudicial bodies. The Election Code does not specify a single hierarchicalstructure for dealing with complaints and appeals. Thus, a complainant has thediscretion of filing the complaint either with an election commission or acourt, or simultaneously with both. This dual system of electoral disputeresolution could potentially lead to inconsistencies in decisions. TheOSCE/ODIHR previously recommended reviewing the current system.

The right to file a complaint isafforded to voters, candidates and their representatives, election commissions,as well as observers and representatives of mass media. Complaints during thepreparation of elections areto be considered within three days by both election commissions and courts.This term may be prolonged to five days if required by the circumstances of thecase. As per a previous OSCE/ODIHR recommendation, the requirement forthe immediate review of complaints lodged on election day or the preceding daywas introduced.

II. EXECUTIVE SUMMARY

The election administration operates at five levels, headed by theCentral Commission for Elections and Referenda (CEC), and includes 6 RegionalElection Commissions (RECs), Constituency Election Commissions (CoECs) in each of the 125territorial constituencies, 74 District Election Commission (DECs) as well asPrecinct Election Commissions (PECs). The number of PECs is still to bedetermined.

Office for DemocraticInstitutions and Human Rights ,

http://www.osce.org/odihr/elections/turkmenistan/104831 as retrieved on2013-11-06.

ИзбирательныйКодекс Туркменистана (2013-05-04)

.РАЗДЕЛVI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ 
Статья 48. Регистрация кандидатов 
1. Регистрация кандидатов в ПрезидентыТуркменистана осуществляется Центральной избирательной комиссией, в депутатыМеджлиса Туркменистана – соответствующей окружной избирательной комиссией, вчлены халк маслахаты - избирательной комиссией соответствующего велаята, этрапа,города, а в члены Генгеша - избирательной комиссией города в этрапе, посёлка,генгешлика. Регистрация начинается за пятьдесят дней и заканчивается задвадцать пять дней до выборов. 
2. Решение о регистрации кандидатов принимается при наличии протоколов заседаний,собраний о выдвижении кандидатов и заявлений выдвинутых кандидатов о согласиибаллотироваться. 
3. О регистрации кандидатов Центральная избирательная комиссия, окружнаяизбирательная комиссия, избирательная комиссия велаята, этрапа, города, городав этрапе, посёлка, генгешлика составляет протокол, который вместе с заявлениямикандидатов о согласии баллотироваться хранится в соответствующей избирательнойкомиссии. 
4. Избирательная комиссия обязана зарегистрировать всех кандидатов, выдвинутыхс соблюдением требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации может быть обжалован в вышестоящуюизбирательную комиссию или суд в трёхдневный срок. Жалоба должна быть рассмотренане позднее чем в трёхдневный срок. 
5. Каждое лицо, выдвинутое кандидатом, может быть зарегистрировано только водном избирательном округе. Кандидату выдаётся соответствующееудостоверение. 
6. Кандидат, входящий в состав какой-либо избирательной комиссии или являющийсянаблюдателем, считается исключённым из состава комиссии или прекратившимисполнение полномочий наблюдателя с момента его регистрации. 
7. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем на пятый день послерегистрации доводит до сведения населения сообщение о регистрации кандидатов суказанием фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места работы,занимаемой должности (рода занятий), места жительства каждого кандидата. 
Статья 90. Обжалование решений избирательных комиссий и (или) действий(бездействия) их должностных лиц 
1. Решения избирательных комиссий и (или) действия (бездействие) ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, требования настоящегоКодекса, иных нормативных правовых актов Туркменистана, могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию. 
2. С жалобами могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,наблюдатели, инициативные группы, представители средств массовой информации, атакже избирательные комиссии. Жалоба должна быть мотивирована и представленавместе с доказательствами, на которых она основывается. 
Жалоба от имени избирательной комиссии подаётся по решению соответствующейизбирательной комиссии, которое прилагается к жалобе. 
3. Жалобы, поступившие входе подготовки выборов, референдума, подлежат рассмотрению избирательнымикомиссиями в трёхдневный срок с момента поступления жалобы, а в день,предшествующий дню выборов, референдума, или в день выборов, референдума -немедленно. 
В случаях, если факты, содержащиеся в жалобах, поступивших в ходе подготовкивыборов, референдума, требуют дополнительной проверки, они рассматриваются непозднее чем в пятидневный срок. 
4. Итоги голосования могут быть обжалованы в течение трёх дней после подведенияитогов голосования. 
Результаты выборов, референдума могут быть обжалованы в течение трёх дней послеопределения результатов выборов, референдума. 
5. Заинтересованные стороны, лица или их представители, чьи действия(бездействие) обжалуются, уведомляются о дне и месте заседания избирательнойкомиссии по рассмотрению жалоб. Указанные лица вправе давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. Вышестоящаяизбирательная комиссия вправе отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии и принять решение по существу жалобы. 
Статья 91. Обжалование в суд решений и (или) действий (бездействия) органовгосударственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц,участников избирательного процесса, референдума 
1. Решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти иместного самоуправления, иных органов, их должностных лиц, избирательныхкомиссий, иных участников избирательного процесса, референдума, нарушающиеизбирательные права граждан, а также действия кандидатов, их доверенных лиц,инициативных групп, на