What types of sanctions can be imposed for campaign finance infractions?

OSCE/ODIHR Needs Assessment MissionReport Parliamentary Elections Turkmenistan (2013-12-15)

F.ELECTION CAMPAIGN AND MEDIA

…

Thereare no provisions to regulate campaign finance. The costs of preparing andholding the elections are covered by the state. A CEC revision group,established in 2011, is mandated to oversee campaign expenditures. However,there are no mechanisms for reporting on any campaign expenditure. In addition,it is not clear whether candidates are allowed to receive donations and spendpersonal money on their campaign. The OSCE/ODIHR NAM’s interlocutors noted thatany spending in addition to the funds provided by the state would meancandidates having unequal conditions for campaigning.

II.EXECUTIVE SUMMARY

The upcomingelections will be conducted under the Constitution and a newly consolidatedElection Code, which was adopted by parliament unanimously on 4 May 2013. TheCode consolidates a number of separate election laws, which were subsequentlyrevoked.

Officefor Democratic Institutions and Human Rights ,

http://www.osce.org/odihr/elections/turkmenistan/104831 as retrieved on 2013-11-06.

Избирательный Кодекс Туркменистана (2013-05-04)

РАЗДЕЛ XVI.ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ 
Статья 88. Финансирование выборов, референдумов 
1. Расходы по подготовке ипроведению выборов, всенародного референдума финансируются за счёт средствГосударственного бюджета Туркменистана. 
Расходы по подготовке и проведению местного референдума финансируются за счётсредств бюджета соответствующего Генгеша. 
Порядок финансирования выборов, референдумов определяется Центральнойизбирательной комиссией по согласованию с Министерством финансов Туркменистана. 
2. Не допускается финансирование выборов, референдумов в какой бы то ни былоформе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими июридическими лицами, а также иностранными государствами, иностраннымигосударственными органами, учреждениями и предприятиями, другими иностраннымиюридическими лицами, их филиалами и представительствами, иностраннымигражданами, международными организациями, зарегистрированными в Туркменистанеюридическими лицами, участниками которых являются иностранные физические июридические лица. 
[…] 
Статья 89. Контроль за расходованиемсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов 
1. Для контроля за целевымрасходованием средств, выделенных избирательным комиссиям из Государственногобюджета Туркменистана, бюджета Генгеша не позднее чем через пятнадцать дней содня официального опубликования решения о назначении выборов, референдумовсоздаётся контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии,соответствующем Генгеше в составе не более семи членов. 
Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной группы определяетсяЦентральной избирательной комиссией. 
2. В состав контрольно-ревизионной группы могут привлекаться специалистыаппарата Центральной избирательной комиссии, соответствующего Генгеша,финансовых, правоохранительных и других государственных органов.Соответствующие органы обязаны откомандировать специалистов в распоряжениеЦентральной избирательной комиссии, Генгеша в соответствии с их запросом. 
3. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной группы осуществляется Центральной избирательнойкомиссией, соответствующим Генгешем. 
4. Контрольно-ревизионная группа по решению Центральной избирательной комиссии,соответствующего Генгеша: 
1) проверяет отчёты избирательных комиссий; 
2) получает от кандидатов, избирательных комиссий, государственных органов,физических и юридических лиц информацию по всем вопросам, входящим в еёкомпетенцию. Ответы на обращения контрольно-ревизионной группы и запрашиваемыеею материалы представляются в трёхдневный срок, а за пять и менее дней до дняголосования и в день голосования - немедленно; 
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведенияагитации на выборах, референдумах, осуществления иных мероприятий,непосредственно связанных с проведением избирательной кампании; 
4) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов,референдумов; 
5) ставит перед Центральной избирательной комиссией, соответствующем Генгешемвопросы о применении мер ответственности к кандидатам, инициативным группамреферендума, физическим и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании; 
6) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений иэкспертных оценок.