Issues that can be proposed by citizens using the initiative process at the national level

Russian Federation

Russian Federation

Answer
  • Citizens' initiatives - legislative proposals
  • Citizens' initiatives - other issues
Source

Federal ConstitutionalLaw of the Russian Federation “About the Referendum of the Russian Federation”

(as of April 24, 2008)

http://cis-legislation.com/document.fwx?rgn=6629

Статья 6. Вопросы референдума и порядок ихвынесения на референдум

1. КонституционноеСобрание вправе вынести на всенародное голосование проект новой КонституцииРоссийской Федерации. Порядок принятия Конституционным Собранием такогорешения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новойКонституции Российской Федерации определяется федеральным конституционнымзаконом, принимаемым в соответствии со статьей 135 Конституции РоссийскойФедерации.

2. На референдумвыносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение нареферендум которых предусмотрено международным договором Российской Федерации.Вынесение на референдум указанных проекта нормативного акта или вопроса,назначение, подготовка и проведение референдума осуществляются в соответствии снастоящим Федеральным конституционным законом с учетом особенностей,предусмотренных соответствующим международным договором Российской Федерации.

3. Вопросыгосударственного значения, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, выносятсяна референдум исключительно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральнымконституционным законом.

4. На референдуммогут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации кведению Российской Федерации, а также к совместному ведению РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации.

5. На референдумне могут выноситься вопросы:

1) об изменениистатуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного КонституциейРоссийской Федерации;

2) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации,Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также опроведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо оперенесении сроков проведения таких выборов;

3) об избрании, оназначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продленииполномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

4) о персональномсоставе федеральных органов государственной власти, иных федеральныхгосударственных органов;

5) об избрании, одосрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов,образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации,либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии смеждународным договором Российской Федерации, а также о создании таких органовлибо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации;

6) о принятии и обизменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовыхобязательств Российской Федерации;

7) о введении, обизменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от ихуплаты;

8) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

9) об амнистии и опомиловании.

6. Вопрос,выносимый на референдум, не должен противоречить Конституции РоссийскойФедерации, ограничивать, отменять или умалять общепризнанные права и свободычеловека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

7. Вопрос,выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобыисключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно былодать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

8. Разныеинициативные группы по проведению референдума могут предложить для вынесения нареферендум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

9. Принятиефедеральным органом государственной власти, иным государственным органомрешения по существу вопроса, который в соответствии с настоящим Федеральнымконституционным законом может быть вынесен на референдум, не являетсяобстоятельством, препятствующим проведению референдума по данному вопросу, заисключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 15 настоящегоФедерального конституционного закона.

10. Принятиефедеральным органом государственной власти, иным государственным органомрешения по существу вопроса, который в соответствии с международным договоромРоссийской Федерации подлежит обязательному вынесению на референдум, недопускается.

11. Проведениереферендума в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены КонституциейРоссийской Федерации, международным договором Российской Федер

Comment

In principle, any issue can be proposed by citizens. However, according to the law, only Constitutional Assembly has the right to propose a referendum for the revision of the Constitution.

Close tooltip